De beschikbare gegevens zijn niet noodzakelijk up-to-date en compleet. De gegevens die in de huidige fase op deze site gepubliceerd worden, zijn test-gegevens.55-B116-14-0219-2022202321148280985answerReceived55202220232114820230712Christophe Lacroix, PS (06389)F141262Buit en Eur Zaken, Buit Handel, FCIAff étr et eur, Com ext, ICFMinister van Buitenlandse Zaken, Europese Zaken en Buitenlandse Handel, en de Federale Culturele Instellingen.Ministre des Affaires étrangères, des Affaires européennes et du Commerce extérieur, et des Institutions culturelles fédérales.21920230814Cyberspace. - Internationaal recht. (MV 35036C)Cyberespace. - Droit international (QO 35036C). Het aantal conflicten is de afgelopen jaren geëvolueerd, waarbij we cyberspace hebben zien opduiken als een nieuw strijdtoneel waar actoren en dreigingen vele vormen aannemen. België heeft ervoor gekozen om in zijn cybersecurity te investeren, zowel via zijn nationale cyberveiligheidsstrategie als door de oprichting van een Cyber Command, dat op termijn de vijfde component van onze Defensie zal worden.Toch doet cyberspace een aantal kwesties rijzen die we volgens mij zo snel mogelijk dienen uit te klaren. Een daarvan is de kwestie van het internationaal recht.Die juridische onduidelijkheden kunnen tot zware militaire en diplomatieke spanningen leiden.Hoewel er erkend wordt dat het Charter van de Verenigde Naties in cyberspace van toepassing is, ontbreekt het aan een internationaal normatief kader dat aan die nieuwe uitdagingen aangepast is.Er bestaat thans geen enkel bindend internationaal verdrag of akkoord voor cyberspace.1. Worden er op de internationale fora waaraan ons land deelneemt vragen gesteld of debatten gevoerd over de internationale regulering van cyberspace?2. Heeft ons land daarover een standpunt of neemt het daaromtrent initiatieven?3. Lopen er bij de EU, de NAVO of de VN gesprekken over de onderhandeling van een verdrag of een ander internationaal document om cyberspace en het gebruik ervan door staten of andere actoren te regelen? L'évolution des conflits ces dernières années a vu émerger le cyberespace comme un nouveau "champ de batailles" où la forme des acteurs et des menaces est multiple. La Belgique - tant via sa stratégie nationale de cybersécurité que par la création d'un Cyber Command qui deviendra à terme la cinquième composante de notre Défense - a fait le choix d'investir dans sa cybersécurité.Néanmoins, le cyberespace soulève de nombreuses interrogations, auxquelles, il me semble, nous devrions répondre au plus vite. Parmi elles, il y a la question du droit international.Ces flous juridiques peuvent être vecteurs de fortes tensions militaires et diplomatiques.S'il a notamment été reconnu que la Charte des Nations Unies s'applique dans le domaine cyber, il manque cependant un cadre normatif international adapté à ces nouveaux enjeux.Aucun traité ou accord international contraignant n'existe au niveau du cyberespace à ce jour.1. Pouvez-vous indiquer si des questionnements ou débats quant à la régularisation internationale du cyberespace sont en cours dans des forums internationaux auxquels notre pays est partie prenante?2. Existe-t-il une position et des initiatives de notre pays en la matière?3. Pouvez-vous indiquer si au sein de de l'UE, de l'OTAN ou de l'ONU, des débats sont en cours quant à la négociation d'un traité ou autre acte international pour régir le cyberespace et son utilisation par des acteurs étatiques ou autres?B116, , 20/07/2023, 20222023publicated11 réponse normale - normaal antwoord La position générale de la Belgique, comme de l'ensemble des États membres de l'UE, est que le droit international, le droit humanitaire international et les droits humains s'appliquent dans le cyberespace. Cette position est régulièrement réaffirmée dans le cadre des Nations Unies. Elle n'est par contre pas partagée par tous les États membres des Nations Unies.Il est reconnu que le droit international et la Charte des Nations Unies s'appliquent au cyberespace. Ceci a été exprimé par plusieurs groupes d'experts de l'ONU ainsi que dans plusieurs résolutions des Nations Unies.Néanmoins, la question continue d'être approfondie à l'ONU, au sein d'un groupe d'expert des États membres, dont les travaux s'organisent de 2021 à 2025, et auquel la Belgique participe. L'amélioration des normes et la compréhension de l'application du droit international dans le cadre des technologies de l'information et de la communication sont au centre de ces travaux.Afin d'encadrer la poursuite des discussions, plusieurs États membres, dont la Belgique, soutiennent un "programme d'action" pour mettre en oeuvre le cadre existant du comportement responsable des États dans le cyberespace. La Belgique a préparé une contribution en vue de ce programme. Des consultations régionales ont eu lieu au sujet de ce "programme d'action" et la Belgique a participé à ces dernières dans le cadre UE, le 16 juin 2023, ainsi que dans le cadre de l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE), le 14 juin 2023.Aux Nations Unies, plusieurs États dont la Russie plaident pour négocier un instrument légal contraignant. La Fédération de Russie a récemment diffusé un projet de convention. L'Union européenne dont la Belgique, les États-Unis ainsi que de nombreux autres États ne sont pas en faveur d'une telle approche et plaident pour la mise en oeuvre concrète du cadre existant du comportement responsable des États dans le cyberespace, c'est à dire l'application dans le cyberespace du droit international.Par ailleurs, dans plusieurs enceintes internationales et en particulier au sein de l'OSCE, nous avons développé des mesures de confiance (Confidence building measures) qui doivent être respectées par les États. Parmi celles-ci, la Belgique est particulièrement active sur celle concernant la coopération public- privé. La Belgique a coordonné, avec cinq autres pays de l'UE, l'organisation d'un workshop sur ce sujet le 13 juin dernier à l'OSCE, à Vienne.En ce qui concerne la lutte internationale contre la cybercriminalité, le Conseil de l'Europe est l'auteur de la Convention de Budapest qui fait autorité en la matière, et que la Belgique met en oeuvre. Au niveau des Nations Unies, la Fédération de Russie a aussi obtenu la négociation d'un nouvel instrument juridiquement contraignant sur la cybercriminalité.La Belgique et l'UE participent aux travaux de cette nouvelle convention onusienne sur le cybercrime. Les travaux de rédaction devraient probablement s'achever en février 2024. Het algemene standpunt van België, zoals dat van alle EU-lidstaten, is dat het internationaal recht, het internationaal humanitair recht en de mensenrechten van toepassing zijn in cyberspace. Dit standpunt wordt regelmatig herbevestigd in het kader van de Verenigde Naties. Het wordt echter niet gedeeld door alle VN-lidstaten.Er wordt erkend dat het internationaal recht en het Handvest van de Verenigde Naties van toepassing zijn in cyberspace. Dit is tot uitdrukking gebracht door verschillende VN-deskundigengroepen en in verschillende VN-resoluties.Toch wordt de kwestie nog steeds grondig bestudeerd binnen de VN, binnen een groep van experts uit de lidstaten. De werkzaamheden van deze groep, waaraan België deelneemt, worden georganiseerd tussen 2021 en 2025. De verbetering van de normen en het inzicht in de toepassing van het internationaal recht in de context van de informatie- en communicatietechnologieën vormen de kern van deze werkzaamheden.Om een kader te bieden voor verdere besprekingen, steunen verschillende lidstaten, waaronder België, een "actieprogramma" om het bestaande kader voor verantwoordelijk gedrag van staten in cyberspace te implementeren. België heeft een bijdrage tot dit programma voorbereid. Over dit "actieprogramma" werd regionaal overleg gepleegd en België nam eraan deel in het kader van de EU, op 16 juni 2023, alsook in het kader van de Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa (OVSE), op 14 juni 2023.Bij de Verenigde Naties roepen verschillende staten, waaronder Rusland, op tot onderhandelingen over een bindend juridisch instrument. De Russische Federatie heeft onlangs een ontwerpverdrag verspreid. De Europese Unie, waaronder België, de Verenigde Staten en vele andere staten zijn geen voorstander van een dergelijke aanpak en roepen op tot de praktische uitvoering van het bestaande kader voor verantwoordelijk gedrag van staten in cyberspace, dit wil zeggen de toepassing van internationaal recht in cyberspace.Bovendien hebben we in verschillende internationale fora, en in het bijzonder binnen de OVSE, "vertrouwenwekkende maatregelen" (Confidence building measures) ontwikkeld die door staten moeten worden gerespecteerd. België is onder meer bijzonder actief op het vlak van publiek-private samenwerking. Samen met vijf andere EU-landen coördineerde België de organisatie van een workshop over dit onderwerp op 13 juni in het kader van de OVSE in Wenen.Wat de internationale strijd tegen cybercriminaliteit betreft, ligt de Raad van Europa aan de basis van het Verdrag van Boedapest, dat de bron van autoriteit is op dit gebied en dat door België wordt uitgevoerd. Op het niveau van de Verenigde Naties heeft de Russische Federatie er ook voor gezorgd dat er onderhandeld wordt over een nieuw juridisch bindend instrument met betrekking tot cybercriminaliteit.België en de Europese Unie werken mee aan dit nieuwe VN-verdrag over cybercriminaliteit. Verwacht wordt dat de werkzaamheden inzake de opstelling van de tekst in februari 2024 zullen zijn afgerond.000 POLITIQUE EXTERIEURE BUITENLANDS BELEID DROIT INTERNATIONAL | INFORMATIQUE | OTAN | POLITIQUE EXTERIEURE | CRIMINALITE INFORMATIQUE | PIRATAGE INFORMATIQUE | CRIMINALITE | SECURITE PUBLIQUE | UNION EUROPEENNE | PROTECTION DES DONNEES | INTERNET INTERNATIONAAL RECHT | INFORMATICA | NAVO | BUITENLANDS BELEID | COMPUTERCRIMINALITEIT | COMPUTERPIRATERIJ | CRIMINALITEIT | OPENBARE VEILIGHEID | EUROPESE UNIE | GEGEVENSBESCHERMING | INTERNET